NOVA · Autorités éducatives et bailleurs

L’Union africaine dit qu’il manque ces données. Nous les produisons à l’école.

Six objectifs de la stratégie continentale 2026-2035 n’ont pas de données comparables entre pays. Deux d’entre eux n’en ont aucune. Un autodiagnostic d’établissement, rempli en trente minutes par le chef d’établissement lui-même, les renseigne.

Le constat

Dans sa stratégie 2026-2035, l’Union africaine écrit qu’il n’existe pas de données systématiques transnationales sur la direction des établissements scolaires, et que les données ne sont pas systématiquement disponibles pour mesurer les compétences socio-émotionnelles des élèves.

Source : Union africaine, Stratégie continentale pour l’éducation en Afrique 2026-2035 : un cadre d’action, section « Données, suivi et évaluation ». Lire le document

Les sources de repli que le document propose sont nationales, occasionnelles, parfois décennales. Aucune ne descend à l’établissement. C’est exactement le niveau où NOVA travaille, et la fréquence à laquelle il travaille.

Ce qui existe déjà

Un cadre continental de mesure existe. Il porte sur la lecture et le calcul.

Il s’appelle CAF-Africa, validé en juillet 2025 par la Commission de l’Union africaine avec l’AEAA, l’ISU, le Rapport GEM et l’ADEA. Il harmonise l’évaluation des apprentissages fondamentaux : la lecture et le calcul, sur l’indicateur ODD 4.1.1.

La table d’alignement entre les indicateurs CESA et les indicateurs ODD 4, publiée par l’Institut de statistique de l’UNESCO, compte vingt-huit lignes : enseignants qualifiés, formation continue, eau et assainissement, électricité, achèvement, parité, alphabétisation, formation professionnelle, dépense publique. Aucune ligne sur la direction d’établissement. Aucune ligne sur le bien-être. Une seule sur l’inclusion, l’indicateur 2.2 (infrastructures et matériel adaptés), dont personne ne sait renseigner la valeur école par école.

Pourquoi ce trou existe

Une collecte qui coûte au point de collecte ne se fait pas.

L’Union africaine a autopsié la stratégie précédente sans détour : son suivi exigeait une vaste collecte de données, ce qui s’est avéré impossible, et il n’existe pas de données complètes permettant d’évaluer les progrès accomplis.

La cause n’est pas le manque d’objectifs. C’est que chaque donnée supposait une mission, une équipe, des per diem et un calendrier.

NOVA renverse le problème.

Trente minutes, sur le téléphone du chef d’établissement, sans enquêteur, sans déplacement, sans budget de collecte. Le remplissage n’est pas une charge pour l’administration : c’est le directeur qui le fait, et il le fait parce qu’il y trouve son propre intérêt : son diagnostic, ses étoiles, son rang.

Ce que NOVA produit

Objectif par objectif, et ce qui existe en face.

Objectifs de la CESA 26-35, données collectées par NOVA au niveau de l’établissement, et source existante pour chacun.
Objectif CESA 26-35 Ce que NOVA collecte Source existante
#6 Leadership scolaire Formation du chef d’établissement, genre, taille et composition de l’équipe de direction, part de femmes, et ce qu’en disent les enseignants Aucune
#8 Socio-émotionnel, santé, bien-être Éducation à la santé, suivi du comportement, dispositif de signalement du harcèlement, surveillance des récréations, interdiction écrite des châtiments corporels, et ce qu’en disent les élèves eux-mêmes Aucune
#18 Inclusion Élèves en situation de handicap identifiés, élèves déplacés accueillis, accessibilité réelle des salles et des toilettes, règles écrites de protection Indicateur 2.2, sans collecte
#3 Infrastructures Eau, assainissement, hygiène sur les échelles OMS-UNICEF, électricité, élèves par salle, sécurité des bâtiments Partielle
#9 Numérique et IA Règles écrites sur l’IA, enseignants formés, usage réel sur l’échelle UNESCO, connectivité pédagogique Équipements seulement
#4 Enseignants Qualification, formation continue, absences, contrats, délai de paiement, postes STEAM non pourvus Partielle

NOVA couvre dix-neuf des vingt objectifs de la stratégie. Le vingtième, l’alphabétisation des adultes, ne relève pas d’un établissement scolaire.

Un module complémentaire, aligné sur les normes minimales pour l’éducation en situation d’urgence, s’ouvre pour les établissements qui accueillent des élèves déplacés ou qui ont perdu des jours de classe. La CESA nomme l’éducation en situation d’urgence parmi ses trois tendances de fond ; aucune source ne dit ce que les écoles ont prévu. Les normes INEE

Fiabilité

NOVA est déclaratif, et le dispositif est construit pour ça.

Trois voix répondent séparément : la direction, qui pèse la moitié de la note et qui seule connaît les effectifs, le budget et les qualifications ; les enseignants et les élèves ou leurs parents, qui pèsent l’autre moitié. Les trois notes sont affichées séparément, et l’écart entre ce que la direction déclare et ce que le terrain vit est un résultat à part entière.

Le chef d’établissement ne diffuse jamais le questionnaire : il autorise la campagne, EDUFREM constitue l’échantillon et diffuse le lien. Il ne voit aucun résultat avant la clôture, fixée à vingt et un jours. Une voix n’est affichée qu’à partir de cinq réponses, pour l’anonymat comme pour la validité. Ni nom, ni adresse, ni classe, ni matière ne sont collectés.

Deux couches qui ne se confondent jamais

Le rang qu’un établissement voit repose exclusivement sur des diagnostics complets à trois voix. C’est ce qui le distingue d’un palmarès déclaratif : une direction ne peut pas améliorer son rang en répondant mieux, seulement en faisant en sorte que ses enseignants et ses élèves répondent mieux.

Et rien ne sera publié sur la foi d’un questionnaire. Aujourd’hui, les diagnostics sont faits par les établissements eux-mêmes et aucune donnée nominative n’est publiée. La publication supposera un audit sur place, mené par une personne habilitée, qui confronte les réponses à la réalité du terrain. Ce que l’auditeur constate sur place remplace ce qui a été déclaré : le constat ne se négocie pas. La couche déclarative sert à mesurer largement et à peu de frais ; la couche vérifiée sert à publier. Les deux ne se confondent jamais dans nos restitutions, et un rapport de territoire indique toujours, pour chaque établissement, lequel des deux régimes s’applique.

Cette confrontation produit elle-même une donnée que personne ne possède : la part des déclarations que les audits confirment. Mesurée sur assez d’établissements, elle dit à quel point on peut se fier au déclaratif, par question, par pays, par type d’établissement.

NOVA ne remplace ni une enquête ménages, ni un recensement, ni une évaluation standardisée des acquis. Il occupe la couche que personne ne couvre : l’établissement, chaque année.

Ce que nous demandons

Nous ne vous demandons pas de financer une collecte.

Vous désignez les établissements : la liste est la vôtre, donc l’échantillon aussi. Nous ouvrons les campagnes, nous recueillons les trois voix, nous vous remettons le rapport de territoire. Aucune licence, aucun abonnement, aucune ligne budgétaire à ouvrir.

Si le rapport ne vous sert à rien, vous n’aurez rien dépensé.

1

Une lettre d’intérêt

Une page, signée par votre administration, qui dit que vous acceptez d’essayer sur un périmètre défini. Elle n’engage aucune dépense.

2

Un pilote de trente à cinquante établissements

D’un même territoire, désignés par vous. Nous ouvrons les campagnes, nous recueillons les trois voix, nous vous remettons le rapport de territoire.

3

Une convention, et une restitution annuelle

Elle ne se discute qu’après le premier rapport, quand vous avez vu ce que la donnée vaut. Pas avant.

Le classement joue en votre faveur. Une fois le pilote mené, les établissements de votre territoire se situent les uns par rapport aux autres, puis par rapport aux autres régions. L’émulation fait le travail que ni une circulaire ni une inspection ne font : elle donne à chaque directeur une raison personnelle de progresser avant l’année suivante, sans qu’aucun nom ne soit rendu public tant qu’un audit sur place ne l’a pas vérifié.

Vous financez des programmes éducatifs ?

NOVA mesure l’état des établissements que vous soutenez, avant et après, sur la même grille, avec la même fréquence. La ligne de base et la mesure d’effet se lisent sur les mêmes indicateurs que ceux de la stratégie continentale et des ODD, ce qui rend votre rapport comparable à autre chose que lui-même.

Demander le protocole de pilote

Dites-nous qui vous êtes et sur quel territoire vous travaillez. Nous vous adressons le protocole et la lettre d’intérêt type.

Demander le protocole de pilote

Vous recevez le protocole complet et la lettre d'intérêt type. Aucun engagement, aucune licence, aucune ligne budgétaire.

Vos données servent uniquement à vous répondre.